• 都是“税收增速回落”惹的祸

    by  • August 10, 2012 • 经济分析 • 28 Comments

    最近,沈阳商铺为避免工商部门以查假货为名重罚而集体歇业的消息席卷了中国网络,推根溯源,都是中国经济下行、各地“税收增速回落”、财政告急惹的祸。

    话说这税收增速回落,并非税收总额下降,只是增长速度没达到政府要求的标准。用老百姓都懂的大白话来说,就是今年政府预定要吃的蛋糕尺寸减少,部分预算中想用的钱没了着落。这事如果搁在民主国家政府的头上,通行的办法大概就是节支,实在熬不过就裁员减薪,砸掉部分公务员的“铁饭碗”。因为在民主国家,政府不能任意加税,得通过议会讨论再三并批准方可。即使是富甲天下的美国,从2008年金融危机以来,不少州政府面临财政困难,也得节支、裁员减薪,联邦政府甚至因财政问题面临险些被“关门”之灾。

    但中国政府却不同,莫说要政府裁员减薪,就是减少“三公消费”这种政府自个多次承诺要削减的奢侈性消费,那也是困难重重。原因无他,因为不仅中央政府可以随意加税,地方政府乱收费更是花样翻新。采取“杀鸡取卵”办法以增加税收的不止沈阳一地。早在7月份,中国各地政府因财政告急,各出奇招突击增收。被媒体报道的就有如下数地政府:

    6月6日至28日,甘肃省永登县地税局突击收税,20余天增加税收6448万元。该县上半年的各项税收收入20203万元,短短20天,征了上半年32%的税。永登县地税局因此“一举成名”。

    有的地方税收不足,则以乱收费补。例如,云南省弥勒县公安局13个派出所今年成立了交警中队,对无牌无证和乱停乱放车辆加大处罚力度。一些市县面对“税收增速回落”,则开挖“天然蓄水池”——即企业往年的欠税和一些政府认为原本可收可不收的“弹性空间”都“开发”出来。比如重庆市大渡口区地税局就很善于清理欠税,据该局文件称,在欠税追缴工作中,通过欠税公告、约谈、采取强制措施等方式,累计追缴以前年度欠税3744万元。

    还有一种最具争议性的做法,就是“预缴”。据第一财经日报报道,湖南某地就到企业查账,让企业把未来的所得税“预缴”上来,而实际上一些企业近几年都没有盈利,根据法律它们并不需要缴纳企业所得税——不过,这种预征并非湖南首创。2011年1月6日《羊城晚报》曾报导过一条消息:山东德州市临邑县南鑫世纪城的业主们接到开发商的通知,称如果要领钥匙,需要一次性交齐30年的卫生费,每户每月5元,共计1800元。该县政府2009年6月11日下发的“红头文件”规定,预收30年的一次性终身城市垃圾处理费,即将卫生费收到2039年6月11日。政府每五年换届,临邑县本届政府等于替今后6届政府代劳征收并代用了此项卫生费。
    一向被视为低收入阶层的农民工那干瘪的钱包也被一些地方政府盯上。安徽合肥市地税局规定,从10月1日开始,该市包括建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业在内的建筑安装业的农民工也需要缴纳个税。

    从以上措施来看,中国税务人员罗掘税收的智慧不拿个世界第一,还真是屈才了。经过今年这一轮努力,中国冲上全球税负痛苦指数排行榜第一名应该大有希望,福布斯杂志曾推出《2009年全球税负痛苦指数排行榜》,中国大陆排名全球第二。那一年,排名第一的是法国,但说起来法国人不算冤,因为世界上没有免费午餐,法国虽然没实现空想共产主义法国始祖圣西门憧憬的“共产主义”,但人人得享高福利,高税收就算是为全民福利买单。但中国人呢,税负痛苦指数高居世界第二,但除了党政事业机关与大国有企业工作人员之外,人民基本无福利。没有福利还要缴纳如此高的税收,就实在有点冤枉。

    但还是那句话,世上没有免费午餐。中国政府在享受高税收支撑的“政府繁荣”之时,得考虑一下税负高低与国家兴亡的关系。经济学家熊彼特说过,财政税负的历史,不但使人们能够洞察社会存在和社会变化的规律,还能洞察国家命运的推动力量。他认为:“在社会的转折时期,现存的形式相继殒灭,转变为新的形式。社会的转折总是包含着原有财政政策的危机。”

    重税往往是乱世之兆。中国历史上王朝兴衰更替,几乎都循着以下规律:立国之初,谨记前朝教训,轻徭薄赋,与民休息,人民安居乐业,朝廷府库充盈,乃有盛世,如汉代文景之治,唐代贞观之治,清朝的康乾盛世;盛世过后,统治者淡忘前朝覆亡教训,奢靡之风日盛,官府消耗猛增,加重税收,人民开始不堪重负,社会动乱日起。统治阶级穷奢极欲难扼,横征暴敛继续,民不聊生起而反抗,“维稳开支”日益庞大,最后税收枯竭,直至灭亡。至于预征税收,则是内乱蜂起、外敌入侵之时,比如明末崇祯年间为了筹军饷而明末加派除辽饷——辽东军事是对付关外崛起的满清,相当于今天中国政府的军费;剿饷、练饷——这两者是用于对付本国起义的农民军,相当于今天的“维稳费用”。人们总结明亡之教训,其税收过重导致压榨过度是主要原因。

    可以说,税负之松紧,不但预示着王朝兴衰,还标识着人民的苦乐。今天中国财富分配本就严重失衡,高房价与医疗、教育费用过高,本就迫使大部分人民不得不压缩正常消费,导致内需不足,产能过剩。如果再加重税负,只能使中国经济雪上加霜,如此下去,前景不问可知。

    (原载何清涟VOA博客,2012年8月10日,http://voachineseblog.com/heqinglian/2012/08/tax-shenyang/

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    28 Responses to 都是“税收增速回落”惹的祸

    1. Lovefreedom2
      August 10, 2012 at 22:32

      张巫麒 ‏@wuhan1946114

      历史是面镜子。大凡即将没入的皇朝,横征暴敛则是其一个基本特征,而横征暴敛不仅是导致民不聊生的重要因子,又是导致社会动乱的基本因子。历史的经验值得注意。横征暴敛不仅仅预示着国库财政空虚,同时亦是表征了经济虚假繁荣的本质。

    2. k896421
      August 10, 2012 at 22:38

      沈阳市政府万岁!全国各地方政府应该向沈阳学习,努力加大收刮的力度。万岁!!!!!!!民脂民膏香甜。

    3. 内地苦逼大学生
      August 10, 2012 at 23:46

      感谢何老师的博文。有生之年能看到共党倒台,深感欣慰。但倒台之后,才是中华民族的考验。是凤凰涅槃呢,还是破罐子破摔?

    4. August 11, 2012 at 09:24

      財政緊迫,还依旧大兴土木,花钱大手大脚,不足则向民间征税,使民不聊生。这在谁看来,都属非常。恐也只在中国能通行。日本政府要增消费税,喊了多少年还没実现。国会通不过。老百姓反对。衆議院通過了,還有參議院一関。任何一個法案,議
      案都不是隨便,輕易地能通過。多多少少需考慮民意,不然下次議員競選的一定落選。中國的官員們干什麼都無需考慮民意,這是可肆無忌憚,任意收刮的原因。可這种狀態能維持多久了。一個不愛人民的政府,怎麼會被人民擁待,愛護呢?
      為國人悲哀。

    5. August 12, 2012 at 01:41

      供大家參考。曰本經濟新聞8月12日的政界欄『数字読政治』内容大致如下。為籌措,搞出東日本大地震的復興財源6千億日円的一部分,日本通過了一個例外法。從今年4月開始,兩年之間,國家公務員的工資年平均拉降7.8%。例如事務次官減額為一年221万円、25歳独身職員則年減17万円。国家公務員的平均月薪比民間企業(50人以上的規模)的平均少2万8610円。日本公務員的工資每年都會変動,均參照民間企業的平均工資水準。國難當頭時作為公僕的公務員理當先降自己的工資。這在民主國家極為自然。中國怎麼樣呢?是否該學習別國的好的地方。

    6. Lovefreedom2
      August 12, 2012 at 10:35

      这是腾讯微博上此文的长围脖后的部分评论:

      • 神州迷鹿: 中国经济泡沫已具备所有破灭的条件.地方财政被蛀虫掏空.负债垒垒.土地资源枯竭.房地产这个搜刮民脂民膏的怪胎已走到尽头.地方政府使用各种奇招榨取百姓的最后一点救命钱. || 冯淘女:我们怎样才能阻止他们呢?!恨!!! 22分钟前 转播评论

      • 冯淘女: 我们怎样才能阻止他们呢?!恨!!!

      • 国之波: || 坏球时报: 57分钟前 转播评论

      • 挥霍的青春: 哎.弹丸小国都搞不定.就会耗子扛枪窝里横.出息.本事!!!

      • Protester: 预缴未来所得税?点子的灵感应是来自房产业?中国企业中国百姓还没学会说“不”吗! 今天 18:17:17 转播评论

      • 刀锋: 社会的转折总是包含原有财政政策的危机 ||

      • 狂奔的驴: 工资福利居高不下,机构臃肿不想裁员 ,钱不够只得向百姓开刀!||湘江猪倌: 今天中国财富分配本就严重失衡,高房价与医疗、教育费用过高,本就迫使大部分人民不得不压缩正常消费,导致内需不足,产能过剩。如果再加重税负,只能使中国经济雪上加霜,如此下去,前景不问可知。 今天 16:20:08 转播评论

      • 湘江猪倌: 今天中国财富分配本就严重失衡,高房价与医疗、教育费用过高,本就迫使大部分人民不得不压缩正常消费,导致内需不足,产能过剩。如果再加重税负,只能使中国经济雪上加霜,如此下去,前景不问可知。 今天 16:06:35 转播评论

      • 鸿运高照: 他们不是不明白,只是奢糜淫逸惯了,是收不住手了。 今天 12:28:59 转播评论

      • 云端之上: 中国是一个,能把你税服的国家!|| 李晓民:||文静女人: ||湘江猪倌: 今天中国财富分配本就严重失衡,高房价与医疗、教育费用过高,本就迫使大部分人民不得不压缩正常消费,导致内需不足,产能过剩。如果再加重税负,只能使中国经济雪上加霜,如此下去,前景不问可知。 今天 12:08:40 转播评论

      • 鸿虹: 疯狂了,灭亡中…… 今天 11:48:47 转播评论

      • 湘江猪倌: 高税收相对应的应该是高福利,除了享受最低生活保障的群体外,中国普通老百姓根本就没任何福利可言。

    7. Lovefreedom2
      August 12, 2012 at 10:37

      部分来自腾讯微博的评论。如果何老师的文章能够象去年那短暂的两三个月一样,在国内出现多好,不用翻封闭墙也能看到。何老师还是属于中国国内读者的。

      • txj天行健: 这叫寅吃卯粮,或者预支。后来的领导还得接着这样干,否则保不了运转,一届接一届,就这样,慢慢形成巨额欠债…….. 昨天 23:42:32 转播评论
      MZ谦谦女二世: 看到这文章我就知道幸福的日子不远了 昨天 23:36:32 转播评论
      角落: 经济泡沫的后果||舒智仁: || 我心悠然: 昨天 19:40:06 转播评论
      • 晚安: 从他们腰包里挤出一点钱都费劲,只能现抢现用 || 湘江猪倌: 高成本运作的地方政府已经扛不着经济下滑带来的税收减少。 昨天 17:03:36 转播评论

      • 湘江猪倌: 高成本运作的地方政府已经扛不着经济下滑带来的税收减少。 昨天 16:56:26 转播评论
      • 无痕: 苛政猛于虎也 昨天 16:47:02 转播评论
      • zhangmingya: 财政枯竭应该从贪官身上找回啊。 || 陈刚: 昨天 14:16:01 转播评论

      • 东鞋西毒: 应该不是吧?记得清末没军资时才弄了个捐官门,那还得自愿呀! 昨天 13:55:29 转播评论

      • 大音希声: 中 国早已进行了诸如‘费’改‘税’之类的税费改革,为什么各地政府还是巧立名目征收五花八门的这税那费?进一步说,政府征纳的税费又到底用在了什么地方,为 什么一些城市在暴雨面前是那么的不堪一击?为什么国民还在面临着上学难、看病难、住房难等众多难题?中国税收真的是”取之于民,用之于民“吗? 昨天 13:33:18 转播评论

      • 夏志勇: 欲让其灭亡,先让其疯狂,他们疯狂不了多久的。 昨天 12:57:13 转播评论
      • 张鹤: 比土匪还 狠 || 凡人: 黔驴技穷只好抢了 昨天 12:42:30 转播评论

      • 暮色森林: 也是,大多数红二喊改革了。没有民主监督机制,改什么革?屁民们又糟秧了。不过这一次还想收回去,除非是动武。|| 孙东飞:你错了。地卖没了,可以收回来从卖嘛。又不是没干过。 昨天 12:40:44 转播评论

    8. Hans
      August 12, 2012 at 12:47

      张宗昌督鲁时,确定发行公债2000万
      元,利息与军用票相同,其中济南、青岛、烟台、周村、龙口5埠共摊300万元,军政
      机关摊340万元,107县共摊1360万元。为了发行公债,1926年3 月成立了山东国库善
      后公债局。旧公债尚未募齐,新公债又续发下来。1926年11月,张宗昌向各县摊派盐
      税国库善后公债2000万元。1927年8月,因财政厅有1700万元的亏空, 张宗昌又发行
      第二次国库善后公债300万元。1928年4月,为筹划军费,张宗昌在发行50万元的金库
      券后,又发行山东“讨赤”军事8厘公债100万元,由各县商户资本在1 万元以上者摊
      派。
      为弥补亏空,充裕军饷,张宗昌督鲁后即设立了各种捐税局。1925年7月,设立了
      山东省财政整理局,督察赋、税、厘、捐四项税金。1926年6月,又将全省107县划为
      21个稽查区,每区设一稽查委员,稽查所属各县县知事及各种征收局员司是否“廉洁
      奉公”、“尽职尽责”,并催解钱粮税款。张宗昌不仅征收地方税,而且还想方设法
      将中央税收归山东征收。
      张宗昌从维护其统治需要出发,肆意增加赋税。在其任期内,各种赋税种类达60
      余种。1925年度,除田赋外,房捐增收350万元,统税增收700万元,卷烟捐增收100 万
      元,盐捐增收120万元,渔船税增收80万元,烟酒税增收170万元,厘金及杂税增收 200
      万元,杂捐增收130万元,总计共增收1850万元。

    9. 阿云
      August 13, 2012 at 00:26

      中国征的税,收的费至少理论上是国有的;美国政府收的纳税人的钱很大一部分都让美联储这个私人机构合法赚走了……只是一般美国人都不知道。要是把美国政府金融运行细节公布出来,指不定哪个国家先乱了……

      • 真恶心
        August 19, 2012 at 05:04

        就你这点水平也来忽悠? 先把自己智商提高一点再说,如果智力因先天弱智后天洗脑等因素实在无法改善, 那就把丢掉的那点良心给找回来装上!(如果你曾经有过的话)
        鬼话连篇,不去中宣部写稿子是埋没了人才;现在那点五毛钱, 多憋屈啊!

      • 真恶心
        August 19, 2012 at 05:09

        你知道得那么多, 也晓得不少的“细节”, 就应该公布出来啊, 广而告之嘛!
        这样, 美帝国主义不就“先乱”了? 到时候, 你可就给主子立了大功了, 犒赏可不只什么五毛钱哦! 
        怎么会有这么弱智的舆论引导员? 中共真是失败

    10. TD
      August 13, 2012 at 20:09

      想起了任大炮的“名言”:一个把自己的人民当爷爷一样尊敬的国家,这个国家在国际上就是爷爷;一个把自己的人民当孙子一样欺压的国家,这个国家在国际上就是孙子!

    11. 东城游客
      August 13, 2012 at 20:39

      腾讯微博上关于此文的部分留言

      • 鄢裕祥: 马明智: || 地火: 收听拙文一篇,看国家大势。让子弹飞中师爷说过一句话,它们把税都收到西元2011年啦,哈哈,原来不是笑话! 昨天 23:40:44 转播评论

      • 王啊: 恩哼|| 楠柯一梦:|| 竹儿: || a2010摄影家: 昨天 21:47:28 转播评论

      • 地火: 收听拙文一篇,看国家大势。让子弹飞中师爷说过一句话,它们把税都收到西元2011年啦,哈哈,原来不是笑话! 昨天 20:35:47 转播评论

      • 我也想移民: 政府太无耻人民的生活好了吗,这么重的税收 昨天 20:01:11 转播评论

      • lee: 社会的转折总是包含原有财政政策的危机—–一语道破天机。税收+出口+发行货币+土地财政=GDP。目前后三者都出现枯竭迹象。特别是土地财政伴随着房地产衰退,地方政府财政直接萎缩恶化后,只能巧立名目,对国民进行盘剥。 昨天 18:53:46 转播评论

      • 邓定远: 说得好:社会的转折总是包含原有财政政策的危机。 昨天 18:01:37 转播评论

      • 统智者: 抓住现实尽情渲染,或许是改变国家命运的良方? 昨天 17:06:03 转播评论

      • 生如夏花之绚丽: || 樊尚: 昨天 11:57:30 转播评论

      • 某先生: 写得好 昨天 11:28:33 转播评论

      • 李友慧: ‘苛政猛于虎’只有一个结局:官逼民反!沈阳政府应庆幸如今是民智已开,若是王朝时代,民心真的愚昧时,民众的反应就不会是如此冷静的‘集体旅游’了。 昨天 02:18:04 转播评论

      • 德谦益: 聘任制 || 冯淘女: 我们怎样才能阻止他们呢?!恨!!! 8月12日 22:36:06 转播评论

      • 神州迷鹿: 中国经济泡沫已具备所有破灭的条件.地方财政被蛀虫掏空.负债垒垒.土地资源枯竭.房地产这个搜刮民脂民膏的怪胎已走到尽头.地方政府使用各种奇招榨取百姓的最后一点救命钱. ||

    12. Pingback: 都是“税收增速回落”惹的祸 | 清涟居

    13. Paul
      August 15, 2012 at 05:11

      好文!恐怕中共党国还比不上汉、唐、清。王朝开创时还知道“轻徭薄赋、与民休息”,毛泽东是从未认同这一点。人民共和国更像是秦、元帝国,都宣成自己开天辟地第一回。

    14. truestory
      August 18, 2012 at 00:02

      毛在49年夺取天下后绝不让人民休养生息,小人得志就会猖狂万丈,居然还有当世界革命领袖狂想,此人的欲望和野心犹如吸毒一般到了走火入魔的地步,对外先后出兵朝鲜越南,不惜中国人民一切血汗钱和几十万生命的代价支援世界人民特别是东南亚人民武装斗争,我在毛时代就一句家喻户晓的最可耻的谎言,就是全世界还有三分之二的人民处于水深火热之中,中国年轻人还要继续发扬不怕死的精神继续革命,对内搞穷兵黩武,不惜饿死三千多万人来用粮食搞原子弹导弹为基础的军事工业!把宁可天下负我我不负天下人的帝王思想发挥的了登峰造极的地步,正因为中国是个没有开放党禁报禁,绝大多数老百姓不知真相,就有无数当了奴才的人还居然为主子辩护的怪现象,所以,天安门那个死尸不搬走,真相无法揭开,中国社会就会笼罩现代封建专制主义阴影之下!

      • 市民
        August 21, 2012 at 23:13

        说话要客观,如果连毛泽东都被你比作“小人”,呢么你呢?只不过是一只蟑螂!

    15. ISee
      August 18, 2012 at 12:21

      我相信内地很多人都清楚这些,只是大家都心知肚明而不说出来,因为说了没有任何正面作用,也不会形成讨论产生后续效果,只会引来一群靠税收生活的寄生群体的围攻。很多年前大家就在=这样的现象出现,因为不破不立,靠修补已经无济于事。

      40%的税收增长目标会直接导致中国的大乱。没有信用体系去规范人的行为总有一天会让中国人成为世界坏人的代名词,不用监督的儿童都会翻天更不用说独裁“领导”无法无天。这些都是周围很多朋友几年前就有的共识。

      其实很多人都知道她要配破了。

      如果有更多的教育,让更多人理解这些,让那些还没有思考过这些问题的人也开始独立思考这些问题,不仅对中国人是好事情,对整个人类也是好事情;那些看笑话不愿关心的人终究会被这些不文明人所伤,世界是一个大家庭,所有人都需要共同进步。

      谢谢你的文章.

    16. lin
      August 21, 2012 at 13:54

      收人民的税,用人民的钱来压制人民!现在这些当官的……。只是有证件的土匪罢了

      • December 12, 2012 at 04:59

        This is an article that makes you think “never thuhogt of that!”

      • December 12, 2012 at 06:17

        Thanks guys, I just about lost it looikng for this.

    17. 市民
      August 21, 2012 at 23:10

      网上不少帖子盼共产党倒台。其实共产党倒台老百姓更遭殃。看看苏联的例子,共产党倒台了人民生活更苦了,民主带来的好处 是那些“热爱政治”的人屎可以参加选举满足他们的野心。中国共产党倒台了。那些富豪们照样剥削百姓,政府倒台了,中国估计和阿富汗有一比了,肯定到处混乱。百姓更加民不聊生,奸商们可以打捞特捞了。外国资本可以更放心地剥削中国老百姓了。所以盼望政府倒台的人是不是有些脑残呢?

      • 村民
        August 31, 2012 at 04:25

        民主后的阿富汗,伊拉克,埃及,利比亚。。。在国内媒体上都是一片混论吧。

        封锁信息导致的只有一种声音,犹如被人蒙住了耳目,被愚弄还为其辩护。

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    20. xingxingshenxu
      November 1, 2012 at 10:08

      ……统治者淡忘前朝覆亡教训……
      ——————————————————————————
      东亚大陆的政治,比起调查访问活人,或者让活人自由发言,更依靠前人。也就是,靠的不是即时的,或至少四年一次的纠正或提醒。靠的是“前人的教训”,靠得是记忆。当即便每朝都把前朝写黑了,每朝自己照样倒了。

      这文化迷信书本的力量,似乎书本上说,前朝很黑,于是只要抄一抄,背一背,当朝独裁者就会圣明了。

      这种糟糕的政治文化……我对其没有任何希望。

    21. xingxingshenxu
      November 1, 2012 at 12:42

      说唐代是盛世,我的老师教我,除了艺术品、文字、建筑外,就是画作上的唐朝人很肥。

      有钱了,只买吃的,然后必然肥了。东亚大陆文化里如此单一的消费结构,导致肥胖可怀疑轻易逆推为有钱、盛世……

      这种对食品的独一奉献的精神,是一种宗教精神。此外,如果按照艺术品、文字……等东西来考量的话,五千年后,专家们会依据大量的文献、建筑、作品得出结论:tg中国是一个盛世。

    22. July 5, 2014 at 16:58

      Thanks for sharing, this is a fantastic article post.Really looking forward to read more. Awesome.

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