台湾与大陆“统一”前瞻

何清涟

2013年10月10号，在台湾“双十”国庆大典上，位列中华民国总统的马英九在致辞中表示，对两岸关系下了定义，称“两岸人民同属中华民族，两岸关系不是国际关系。”

此语一出，台湾、北京与美国立即从各自的立场表达了看法。

中国官员：不消极等待统一

全世界都知道，所谓“台海关系”，事实上不只是台湾与北京的关系，而是美、中、台三角关系。直在21世纪前十年，决定这三角关系形态的是居于顶端的美国的态度。自从奥巴马任美国总统以来，由于台海互动频密，实现了海空运直航、大陆客访台、经济合作等各方面的密切交流，加之北京对台湾上层的统战工作非常成功，中国大陆对台湾的红色渗透日益加强，美国已经采取一种无为、不加干涉的消极立场，北京也很清楚美国的对台湾关系法行将结束其历史使命。

果然，马英九此言一出，美国在台协会前台北处长司徒文（William A. Stanton）立即表示，马英九所说“两岸不是国际关系”的说法，表示马认为台湾将与中国统一。司徒文也认为，两岸不可能维持现状，而两岸统一最大的障碍，就在于中国并不是民主法治的国家，政治不透明。如果台湾被中国统一，美国将不会再对台湾提供援助。

这番话，是司徒文在“小英教育基金会”举办的“台湾战略地位的重要性”研讨会上说的。司徒文虽然认为，中国如果能够在台湾部署潜舰，就可掌控整个太平洋海域，进一步威胁美国。但从美国奥巴马政府的外交政策趋势来看，如果下届仍然是民主党政府，太平洋战略的改变只是时间问题。

几乎同时，中共中央台办、国务院台办主任张志军强调，两岸关系某些政治争议可以暂时搁置，但“只经不政”的做法无法持续。他说，北京对于推进两岸关系，最终实现国家完全统一，有坚定的决心与耐心，但这并不代表是消极等待，无所作为。这番话的言下之意是：只要北京认为时机成熟，完成两岸统一大业指日可待。

我相信，所谓“统一大业”，应该是习近平期待在其任内完成的“千秋功业”。目前，习登上总书记宝座只有一年不到，一直忙于清理平息薄熙来事件背后的党内高层政治矛盾，树立个人权威。等一切就绪之后，台湾与大陆统一就将列上习近平的日程表。

由谁来完成“统一大业”？

比较有意思的是，台湾国防部也在最近发布报告，称中国大陆2020年全面具备攻台能力。既然无论是中国大陆、台湾还是美国，不管哪一方看来，统一都已成为必然之势，那么由谁来统一这个问题就不可回避。

马英九关于“两岸关系不是国际关系”之言引发了争议，台湾朝野立委对此也发表了不同看法，民进党立委基本持反对意见。不过，无论是民进党还是国民党，大概都不会认为在目前情势下谈统一，是弱小的民主台湾去统一强大的中国大陆。

司徒文对此分析说，在马英九的思维当中，认为整个中国大陆都属于中华民国，而中华民国将会统一整个中国。司待文这一说法，如果出自他认为马英九有此雄心壮志，那是糊涂透顶。但更大的可能是司徒文希望给马英九一个台阶，让他就坡下驴，免得在岛内多生事端。

至于北京方面，无论是哪一届中共领导人，几乎都坚信将由北京主导完成“统一大业”，台湾将成为中国的一部分。目前未能确定的事情只有一项：台湾与大陆的关系将按照香港模式，还是另外变通出一种新模式？毕竟，台湾已经民主化，台湾人民早就能够选举总统及立法委员等，不象香港人民，还需要为争取普选权而苦苦奋斗。

越南的前车之鉴

近40年之内，曾有两个民族国家因共产主义意识形态而人为分割成两半，最后重新归于统一，其中之一是两德拆除柏林墙，由民主自由的西德统一了东德；比两德统一更早的是越南的，发生于1975年，这是由中共操纵的社会主义小兄弟北越统一南越，是落后统一先进。德国经历过统一后的摩擦期，已经将东德融入民主自由体制之中，经济上，东德也搭上西德的便车。但由政治上专制、经济上落后的北越统一的南越，就没有东德那么幸运了。

南越被统一之日，外逃的难民不知凡几，这些人的苦难记忆至今还影响他们对中共的态度。仅从经济上而言，南越被拉回到更落后的状态。以西贡（Saigon）为例，在20世纪40年代前，西贡被称为“东方的巴黎”，《西贡小姐》和《情人》等经典影剧，是对西贡曾经历过的繁华的一种回忆。1975年以后，越南共产党将经济上相对要发达得多的南越疆土纳入其统治范围，成为这个孤立的社会主义（共产主义）国家的一部分，西贡改称胡志明市，从此西贡失去了它原有的的繁华，但深深迷恋于她旧日繁华与风情的人士仍然喜欢称其为“西贡”。

1994年美国解除对越南的经济禁运后，越南期望自己能跻身于“亚洲虎”之列。为实现该期望，越南开放市场，实行了大规模的贸易自由化，此后又相继进行了政治改革，但观其路径，算是绕了一个非常大的弯，又想回到当年西贡沦为共产党属地之前的发展水平。

越南的今天就是用落后统一先进的实例。台湾目前唯一可以凭藉的就是本岛那不太成熟的公民社会。人民如果宥于蓝绿之争，不能善用选举权，选出能够代表台湾民意的政治领导人，台湾的政治前途岌岌可危。

原载台湾《看》杂志，2013年11月5日，总138期。