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“乌克兰疲劳症”使台湾国际认知变清醒

Posted on December 28, 2022December 30, 2022 By 何清涟 No Comments on “乌克兰疲劳症”使台湾国际认知变清醒

俄乌战争已持续了三百余天,由几位美籍台湾教授主持的2022年《台湾国家安全研究》调查发布,显示台湾人对美出兵协防台湾信心降低。调查中问到,“如果因为台湾宣布独立,中国大陆攻打台湾,美国政府会采取何种对策?”在四个答案中选择美国“只提供武器”的人最多(44.4%),其次依序是“出兵援助”(19.3%)、“只提供军事以外的援助”(13%)与“什么都不做”(12.9%)。调查者认为,这是乌克兰战争的现实让台湾民众对国际认知变得更清醒了。

西方阵营的“乌克兰疲劳症”

台湾离美国太远,离中国太近是一切问题的根源,因为处在地缘政治中的煎迫中,对俄乌战争的敏感程度远比其他国家高得多。俄乌战争开始后,台湾舆论普遍将台湾比之于乌克兰,产生命运同休戚之感。上述调查是在12月9日到14日期间所做,如果放到12月21日乌克兰总统泽连斯基访美之后,了解动态的台湾人恐怕认为美国会出兵援助的人更少。

俄乌战争久拖未决,越来越偏离美乌最初设想的格局:军事上,俄罗斯将被世界第一强大军事集团NATO压垮;经济上,祭出将俄罗斯踢出SWIFT系统的王炸级经济制裁,将达到肢解俄罗斯、击垮普京政权的目标——2022年3月下旬,美国总统拜登与英首相约翰逊先后说过,只是拜登白宫班子说是口误收回。但后来现实的发展不按编剧意愿走,从普京利用金砖五国的内部支付系统初步减缓制裁压力之后,又团结了OPEC与其在能源产销问题上同进退,还利用卢布结算让亟需能源的德国及一些欧洲国家不得不继续购买。此后普京两度调整对乌战争方略,最后在俄罗斯境内实行战时总动员,与北约打工业化的阵地战消耗战。最后,乌克兰十个月消耗的军火,是北约有军事生产能力的国家数年的产量,就连世界第一军事大国美国也早就宣称民主的武器库已经告磬。

11月上旬,乌克兰导弹误炸波兰境内事件,终于将北约在乌克兰问题上的分裂凸显出来。据BBC报导,乌克兰时不时发出“过激的语言和要求”,正在耗尽西方外交官的耐心,并且加剧了北约盟友的“乌克兰疲劳”。有西方官员爆料称,20个北约国家都对援助乌克兰感到力不从心——北约成员国总共也就30个,现在三分之二都产生乌克兰疲劳症,对乌克兰来说并非什么好消息。

美国五角大楼的“乌克兰帐本”

美国FOX新闻于11月21日发表了一篇文章《中国是俄乌战争的最大赢家》,以采访美国五角大楼参谋长联席会议主席米利将军作为开头,罗列了美俄双方巨大的战争消耗与损失,引用中国“坐山观虎斗”这个寓言,称中国这只“精明的猴子”坐看美俄互斗,成为俄乌战争中最大的获利者。

这篇文章最重要的信息是:参谋长联席会议主席马克·米利将军告诉FOX记者:严肃的情报分析员从一开始就清楚:乌克兰没有军事途径可以战胜俄罗斯。要点是:

1、承认这是美国与俄罗斯争夺乌克兰控制权的代理人战争,列举了自2014年以来的美国援助乌克兰金额。从 2014 年俄罗斯首次袭击乌克兰并吞并克里米亚开始,到 2022 年 10 月 14 日,美国提供了超过数百亿美元的安全援助。(注:美国防部与国务院的数据有差别)

2、承认与俄罗斯两败俱伤,列举了双方损耗。

美国对乌援助正在迅速消耗本国的武器储备,侵蚀自身的战备能力。一位不愿透露姓名的国防官员告诉《华尔街日报》,美国军方仓库中的 155 毫米作战弹药库存已经“低得令人不安”,这表明这些弹药不足以“投入战斗”。美国的军事工业生产能力紧张,国防承包商无法以足够快的速度提高产量来补充美国的武器供应。

俄方:损失了10万军人。俄罗斯的武库也同样在减少。在发射了大约 4,000 枚导弹后,莫斯科正在从伊朗购买无人机,从朝鲜购买炮弹。其军事工业生产能力受到制裁的阻碍,因为俄罗斯依赖外国高科技部件,如微芯片、半导体、连接器、晶体管和其他武器开发部件——该文列举了俄罗斯伤亡10万,并未列举乌方伤亡数字。

3、美俄弱化之时,中国毫发无损,成为最大赢家。

文章引用了中国“坐山观虎斗”这个成语说明中国如何成最大赢家:

“一个中国寓言抓住了中国对这场冲突的思考的本质:两只老虎在山谷中激战,一只猴子坐在山顶上观看,等待着如何结束。两只老虎是俄罗斯和美国,它们都被中国视为其头号对手。中国是耐心等待的聪明猴子,因为莫斯科和华盛顿正在削弱各自的战斗力,为争夺乌克兰的控制权而打一场代理人战争。”

米利将军所言基本符合事实,但中国其实比“坐看”的姿态更积极,有所为有所不为。“有所不为”,主要是指面对西方国家用威吓辱骂兼哄劝要求站队的呼唤岿然不动;“有所为”,则是指分析战情引发的世界形势变化、尤其是能源供求结构的被迫改变,从中为自己谋利。

可供台湾参考的几个点

 

1、支持战争的费用 非常庞大。2022年12月15日,美国参议院通过2023年度《国防授权法案》(National Defense Authorization Act,NDAA),涉及资金总额为破纪录的8580亿美元,当中的涉台项目内容如下:将授权美国从2023年至2027年未来五年间,对台湾提供高达100亿(约新台币3074亿元)美元的“无偿”军事财政援助。该法案同时提及一项派任美国官员到台政府部门“访问”,目的是扩大台美经济与防卫合作,最快在2023年秋天启动。

 

单独看,五年内100亿的军事援助很慷慨,但俄乌战争10个月,西方总援助约970亿美元,美方提供的约为650亿美元,约占西方总援助的三分之二左右。但乌克兰几乎每个月都在呼唤更多援助更多武器。台湾人很清楚,台海战争一旦发生,除了日本之外,其余的国家可能主要是道义声援,主要军费开支得台湾承担。

 

2、据《华盛顿邮报》12月21日报导,透过谈判结束俄乌战争,美提出3种模式,泽连斯基坚持要求俄罗斯撤出目前占领的所有乌克兰领土。拒绝俄军撤回2014年的防线,以及俄军撤出顿巴斯但继续留驻克里米亚这两个模式。报导称每一种模式在美国政府内部都有拥护者。

那么美国对哪种有兴趣?虽然没有明说,但拜登表明的真实态度是不想扩大战火。据彭博12月21日报导,拜登在白宫与泽连斯基的记者会上,一位乌克兰记者提问说,现在美国提供乌克兰爱国者飞弹系统,为什么不愿意提供基辅所有想要的武器,包括地对地陆军战术飞弹系统(Army Tactical Missile System),拜登回答说:“我们给予乌克兰与现在已送往那里截然不同的物资这个想法,会有导致北约分裂、欧盟分裂和世界其他地方分裂的可能性”。美国媒体分析,拜登的说法,暗示西方联盟中,对于援助乌克兰武器存有分歧。

3、西方国家与美国日行日远。就在泽连斯基访美的同时,法国总统马克龙呼吁欧洲减少对美国的安全依赖,他公开呼吁,“在北约内部,与北约合作,但也不依赖于北约”;“我们必须重新考虑我们的战略自主权”,更让美乌两国不爽的是马克龙敦促为俄罗斯提供安全保障,作为任何结束战争谈判的一部分。作为欧盟首脑国之一的法国,提出这点,几乎是向美国叫板。

通过俄乌战争,台湾人对国际认知变得更现实清醒。但有一个台湾单方无法控制的因素:中方对台的非军事行动紧逼会成为日常活动,如何应付是件大事。今年中国事多,摆脱疫情后得努力恢复经济、避免财政危机,台湾压力相应会小一些。2024年是台湾大选年,中共大约也不会通过军演恫吓等愚蛮手段给民进党加分,只会暗中助力国民党。尽管如此,这段时期还有许多因素都需要纳入台湾视野,比如中澳关系正在修好,澳英美三边安全协议《奥库斯协议(AUKUS)》将如何一步步落实也还有待观察。

原载台湾上报,2022年12月27日(https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=2&SerialNo=162388)

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Uncategorized Tags:乌克兰疲劳症, 台湾国家安全研究, 台湾国际认知

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