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小区拆墙:“朝阳区群众”重回中国社会

Posted on February 23, 2016February 27, 2016 By 何清涟 No Comments on 小区拆墙:“朝阳区群众”重回中国社会
何清涟 2月21日,新华社发布消息,题曰《中国将不再建封闭住宅小区 推广街区制》。这条消息犹如水珠掉进油锅里,引发了炸锅现象。很多人的第一反应是:违反了物权法。有推友问我对这事怎么看?我回答说:人们只注重了前一句“不再建封闭住宅小区“,忽视了后一句“推广街区制”。何谓“街区制”?1978年改革开放前已达18岁的中国人,只要不是北京的“大院子弟”,应该不会忘记街道办事处与居民委员会那种挟人民专政以自重的熏天气焰。 文件里那根用蜜糖包裹的“硬骨头” 新华社文章后面附有《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建 […] Read the rest
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千年不变的社会单位:从什伍里甲制到居委会

Posted on December 14, 2010February 23, 2016 By 何清涟 No Comments on 千年不变的社会单位:从什伍里甲制到居委会

居委会这一中国城市基层组织在“文革”中曾以“小脚侦缉队”而恶名昭著,弱化其功能曾是改革开放以来放宽社会控制的政绩之一。但在沉寂多年后,居委会近几年又开始活跃起来。为了让居委会更好地成为中国维稳链条的底端,中共中央办公厅、国务院办公厅于11月30日印发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,明确规定将社区居委会的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算。即使在极度倚重居委会进行社会控制的毛泽东时代,该组织也从未纳入财政预算体系。这说明中国政府将借重居委会的“人民战争”方式来强化社会控制。

居委会作为侦缉队重归社会控制体系有个渐进的过程。习近平在2008年出任京奥领导小组组长时创立“奥运安保模式”,在由高技术及社会机构构成的六张网――街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网 和“虚拟社会”防控网之外,还动员“志愿者”如街道治保积极份 子、单位“门前三包”人员等“社会力量”,用“人民战争”的方式消灭一切可能 的反对力量。这种“人民战争”方式,就是师法毛泽东时代发动群众的对敌斗争的故智。

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