程晓农

新冠肺炎的严重疫情沉重打击了中国经济，各地因防疫的紧急需要而实行的“封城”“封市”“封居民小区”等一系列措施基本上瘫痪了春节后的中国经济。中南海急于挽救本已困难重重的经济，严令各地尽快复工，复工率成了各级政府追求的政令指标。几个星期过去了，实际情况如何？全国制造业企业面临劳动力流动受阻、上游供应链隔断、出口订单流失三大难题而束手无策。复工何其难，经济春不归，已成难以否认的事实。

一、政令为何不灵？

为了挽救和恢复经济，北京出台了一系列政策，包括复工命令、企业财务宽松政策和大工程项目投入计划。可以说，北京高层已经把能想到的办法都用上了：复工...

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