中国污染的共犯结构 ——中国2013“经济改革”的焦点(2)
何清涟
污染危及中国的国土安全,治理污染、整治国土已经刻不容缓。国务院在《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》中,将污染权变成了税收与可以交易的商品。考虑到在官员政绩考核及财政预算这两大体制性作用下,污染企业与政府部门早就形成一种共犯结构,可以推想,只要不改变这两大体制,排污权商品化只是为官员创造了新的寻租空间。
*经济“改革”重点:排污权与碳排放的商品化*
该《通知》多处提到环境、环保与资源,但真正想付诸实施的是“将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围”,“深入推进排污权 […] Read the rest