最近，美国国会众议院拨款委员会批准一项修正案，禁止总统、副总统、国会议员、大使，以及行政当局需要国会批准的政治任命官员在离职后10年内为某些国家政府游说。

这项议案将在很大程度上影响中美关系，因为该修正案禁止游说的国家是美国务院指定的“存在严重侵犯人权和宗教迫害而需要特别关注的国家”，这个名单包括中国，而中国正好是近年来通过“游说”获益最多的国家。

“游说”在美国政治中的合法地位

中美两国对游说的理解完全不同。在中国，游说是个略带贬义的灰色词汇，说客的形象是能陈说利害甚至能颠倒黑白的善辩之人。美中贸易全国委员会前任会长柯白在2011年2月曾说，在...

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