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中国没有“贫民窟”的虚荣后面 ——“新城镇化”的难点(三)

Posted on February 12, 2013March 23, 2013 By 何清涟 No Comments on 中国没有“贫民窟”的虚荣后面 ——“新城镇化”的难点(三)

谈到中国的城市化,不少人都将中国城市没有出现贫民窟引以为傲,并以此作为中国专制政治优于印度民主制的主要论据。

中国剥夺了数亿农村人口自由迁徙的权利

中国城市没有“贫民窟”,其实并非中国的真实状况。按照“贫民窟”一词的定义,就是“以低于标准的住房和贫穷为特征的人口稠密的城市区域”。如果中国按照京沪深广等四大现代化橱窗的标准衡量全中国,三、四线城市应该充斥着大量贫民窟。至于在少数大城市没有形成“贫民窟”,这一虚荣后面隐藏的恰好是中国政府不尊重人权这一现实:为了保证城市的“干净”,牺牲了中国农民的自由迁徙权。

这一点,中国官员并非心中无数。2011年4月12日,在“中国-东盟城市交流与合作”研讨会上,马来西亚的代表对中国城市市容羡慕不已,通过翻译不停地问中国发改委城市和小城镇发展中心主任李铁:“为什么你们的城市这么干净?为什么你们的城市里没有贫民窟?”李铁的回答还算实在:“作为政府的考虑,不希望在特大城市出现像巴西、印度等国的‘贫民窟’现象”,并指出“农村人口不能自由的进城镇落户,意味着他们在城市只能就业,漂泊生活,却不能获得和城市居民一样的公共服务”,承认“这种限制政策也抑制了中国经济的发展,也妨碍了中国农村的发展”。

因为语言与国情的隔阂,东盟代表也许不知道,李铁这几句话后面隐藏的事实很残酷,为了保护城市的干净靓丽,中国政府用有形的区隔(如户口制度),社会用无形的区隔(城市的高房价与高价格的公共服务)剥夺了高达数亿人口的基本权利。

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经济分析

中印比较是本厚重的书

Posted on June 28, 2011February 12, 2013 By 何清涟 No Comments on 中印比较是本厚重的书

自从黄亚生等人前几年开拓了“中印比较”这一研究领域后,人们突然发现,两国昔日都曾有文明古国的辉煌,如今却同属发展中国家,人口之多难分轩轾,目前又都被列为“金砖四国”成员。于是这一领域的研究曾大大地红火了一阵,急急出炉的专著与文章不少。不过至今为止,在这一领域的深层掘进有限。

对于中国来说,最不喜欢被拿来比较的是两国的制度之“异”,即印度承袭了英式制度,中国则紧紧抱住“中国特色的社会主义”。偏巧实行了民主制的印度也是个腐败高发的国家,于是中国最喜欢用来用来说事的就是印度的民主政治未能扼制腐败,并就此断言:中国的专制未必就输于民主,所以中国有足够理由保持现有政治制度。

这种结论其实很不严肃。因为:

第一,当今世界实行民主制度的国家,无论从腐败的性质还是范围来看,都远比中国轻微得多。即使是外铄型民主国家,如东亚地区的新加坡,以及与中国同一文化血脉的台湾,也比中国好得多。即使被视为腐败典型的陈水扁,其腐败数额能够很轻易地被中国大陆一县处级官员超越。因此,不考察印度腐败文化的“路径依赖”,只用印度的腐败来论证民主制度的反腐功能不比专制强,除了自欺之外,欺人都未必有什么效果。

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世界与中国

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