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债务拆弹:国企混改的驱动力 ——第二轮公私合营成功推动的秘诀

Posted on September 26, 2018 By 何清涟 No Comments on 债务拆弹:国企混改的驱动力 ——第二轮公私合营成功推动的秘诀
何清涟 迄今为止,中国政府已先后推出三批混改共计50家试点国企,人称第二轮公私合营。第一、二两批19家试点由中央政府直接指导操盘,而第三批混改与前两批不同,以地方国企为主,出现民企主动投靠,国企张开双臂迎接的局面。但考究双方动机,绝非官方宣布的“改善企业治理结构与管理水平”,双方均缘于债务压力。 国企的债务压力从何而来? 中国政府实行国企混改,其实就是债务给逼出来的。 企业的债务隐忧早就出现,2009年,中央政府投入4万亿外加地方融资平台的20多万亿,大都投入到基础设施与房地产,但根本没达到预期的效益。 […] Read the rest
中国观察, 经济分析

国企“改革”:时光倒流30年

Posted on August 3, 2016August 3, 2016 By 何清涟 2 Comments on 国企“改革”:时光倒流30年
何清涟 最近,关于中国的大新闻应该是习近平、李克强这两位中国领导人在国企改革方面的严重分歧。可惜的是,国外分析多着眼于权力斗争,以及李克强可能将不再任中国总理,却很少去分析所谓习氏国企改革已经进入死胡同。 关于国企改革的习李分歧 早在7月1日,中国媒体就发现,中国上市国企章程纷纷增设党建条款,规定党委将参与企业重大问题决策。7月4日,习近平和李克强分别对全国国有企业改革座谈会发出南辕北辙的指示和批示:习近平指示要“做强、做优、做大”国有企业,加强和改进党对国有企业的领导,充分发挥党组织的政治核心作用。 […] Read the rest
经济分析

国企改革:官方民企各有盘算

Posted on September 6, 2014September 10, 2014 By 何清涟 No Comments on 国企改革:官方民企各有盘算
中国经济的主题最近已变成“国企改革”。据说内部文件已传达到基层政府与大专院校,改革的理由是不能让央企成为利益集团的提款机,以及官员退休的荣养之地。目前全国已经有20个省推出国企改革方案并付诸行动。但由于还未达成改革共识,原定于9月出台的《深化国有企业改革的指导意见》与《关于完善公有制实现形式的指导意见》,将延后至明年出台。  *“混合所有制”内容模糊* 驱使中国国企私有化的动力,其实是债务。《金融时报》8月12日发表《中国发起第二轮国企私有化》,文中引述世界银行前中国局局长David  Dolla […] Read the rest
经济分析

国企改革:成败关键在于结束党管企业 ——对“改革60条”的疑问(二)

Posted on November 26, 2013 By 何清涟 No Comments on 国企改革:成败关键在于结束党管企业 ——对“改革60条”的疑问(二)
何清涟 国企改革是“改革60条”的重头戏。从国企改革的十条措施来看,其中有些改革措施比较容易到位,有些措施则是难啃的硬骨头。容易到位的是制度起作用,比如加大国企上交财税的比例等;难啃的骨头是“党政分开”,最大的障碍也是制度。值得一提的是,“党政分开”曾是赵紫阳任国务院总理、总书记时期的国企改革方针,如今“旧曲新唱”,也算中国政治一道风景。 *利益再分配的改革容易到位* 十大目标中, “深化企业内部改革”这条大而虚,什么都可以囊括进去。但有两条应该很快能够得到实行,一是“划转部分国有资本充实社会保障基金” […] Read the rest
中国观察

社会公正:中国的改革模式面临的挑战

Posted on January 10, 1999January 30, 2013 By Admin No Comments on 社会公正:中国的改革模式面临的挑战
目前,中国面临着两大问题,第一是经济改革徘徊停滞,第二是糜烂性腐败引起了越来越大的社会不满。在这两个问题的背后,实际上隐藏着一个在中国的改革模式中长期被忽略的问题,即单纯强调经济发展而忽视改革中出现的严重的社会不公现象,会不会最终妨碍中国改革的进一步深化,甚至直接危及政治社会稳定。现在看来,对这个疑问的回答似乎是肯定的。 例如,目前国有企业改革中最困难的、社会阻力最大的难题就是如何对待下岗职工。在改革过程中,国有企业的经营状况每况愈下,越来越多的国有企业难以维持下去,只好通过裁员、下岗来压缩支出、 […] Read the rest
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